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發(fā)布時間 : 2018-05-23 瀏覽人次 : 7045
5月18日,Chuck Grassley和Bob Goodlatte,參眾兩院的司法委員會主席,在華盛頓時報發(fā)表社論,呼吁國土安全部部長Kirstjen Nielsen(移民局上級部門),盡快實施EB-5新法規(guī)。
翻譯如下:
1990年,國會制定了投資者簽證計劃,將企業(yè)家?guī)У矫绹瑒?chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會并為我們的經(jīng)濟(jì)注入新的投資,特別是在農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。不幸的是,多年來這個計劃 - EB-5計劃 - 越來越偏離國會意圖,并一再受到丑聞和政治不公的侵蝕。
過去三年來,我們一直帶著良好的意愿,改革EB-5計劃并為其將來打下堅實的基礎(chǔ)。不幸的是,盡管得到了EB-5行業(yè)大多數(shù)人的支持,紐約市的利益方將這一突破性的妥協(xié)摧毀。因此,EB-5改革并未納入最近的omnibus(指3月23日延期政府預(yù)算的綜合預(yù)算案),并將使得該計劃以目前不健康的形式繼續(xù)運作下去。
上屆政府(指奧巴馬政府)任期屆滿時,在我們的敦促下,國土安全部發(fā)布了擬議中的EB-5改革新法規(guī)。我們祝賀美國國土安全部這一良好舉措。這項新法規(guī)是值得稱贊的第一步,可以減少該計劃的濫用,并促進(jìn)農(nóng)村和貧困地區(qū)的就業(yè)創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)增長。
作為兩位堅定的保守共和黨人,我們堅信國土安全部長Kirstjen Nielsen應(yīng)該盡快完成這項改革。
為什么呢。
根據(jù)目前的EB-5計劃,如果外國公民在美國企業(yè)投資至少100萬美元并創(chuàng)造10個就業(yè)機(jī)會,可以申請綠卡 - 允許永久居留并最終獲得公民身份。但是,如果項目位于鄉(xiāng)村或高失業(yè)率地區(qū),外國公民只需投資50萬美元。國會希望這個較低的投資級別,能夠為鄉(xiāng)村和貧困地區(qū)吸引到更多的投資。
自該計劃實施的近三十年里,最低投資額沒有增加,實際投資價值降低了大約一半。幾乎所有的EB-5簽證(大部分來自中國),投資的是為鄉(xiāng)村和貧困地區(qū)特批的50萬美元,但是這些項目幾乎總是在富裕的城市中心。
那些由China共政府運作的區(qū)域中心,已經(jīng)明白他們可以過“gerrymandering(指搭配人口統(tǒng)計區(qū))”,濫用TEA政策。他們在曼哈頓中城和其他富裕地區(qū),建造豪華公寓,并依然獲得給高失業(yè)率地區(qū)設(shè)定的最低投資額。他們通過將數(shù)英里以外的貧困地區(qū)與項目所在的豪華地區(qū),拼湊在一起來實現(xiàn)這一目標(biāo)。然后他們可以以50萬美元的價格向外國公民推銷這些項目。
通過這種方式,EB-5計劃已經(jīng)成為,那些富有的大城市開發(fā)商的一個噱頭。它們實質(zhì)上是向外國出售公民資格,而不是為了公共利益,并且是為自己謀求更為便宜的資金來源和更高的利潤率,以用于無論如何將建成的項目。一直以來,農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)再次被置之腦后。
國土安全部推出的新規(guī),將解決許多困擾EB-5計劃的問題。他們將提高標(biāo)準(zhǔn)項目的最低投資額為180萬美元,將鄉(xiāng)村和高失業(yè)率地區(qū)的最低投資額設(shè)定在135萬美元。這個漲價幅度只是彌補(bǔ)了過去四分之一世紀(jì)的通貨膨脹而已。
該新法規(guī),將結(jié)束區(qū)域中心濫用TEA的行為。要被視為高失業(yè)區(qū),EB-5項目本身,必須位于高失業(yè)率人口普查區(qū)或與該區(qū)域直接接壤。
雖然我們一直對奧巴馬政府的違憲行政行為,多有抱怨。但是,這項EB-5新規(guī),是政府應(yīng)如何行事的最好方式。國會賦予了政府行政部門明確的權(quán)力,使得他們可以提高EB-5最低投資額,確定哪些區(qū)域享有投資優(yōu)惠,以及其他改革。
我們敦促Nielsen部長推出該項新法規(guī)。 川普總統(tǒng),為恢復(fù)我們的移民體系健全,并為美國工人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,進(jìn)行了卓有成效的競選。落實EB-5新法規(guī),將有助于實現(xiàn)這些競選承諾,并將確保EB-5計劃按照國會初衷得以實施,以促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)并為我們的家園創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
這已經(jīng)是,3月23日Grassley在國會再次痛失改革機(jī)會之后,2G再次施壓移民局推出改革新法規(guī)了。上次是4月5日的公開信,這次又跑到媒體去發(fā)表社論。
看來,一定是阻撓移民局改革的動靜太大,2G實在是坐不住了,跑出來到媒體去呼吁了,而且此次直接點名了某人的項目,恨的是咬牙切齒。
兩邊都是大爺,就看移民局怎樣接招了。
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